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    煤炭過剩產能化解 需著眼當下立足長遠

    2016/2/24

      中國煤炭工業協會副會長姜智敏說,近年來,煤炭需求明顯下降,煤炭價格持續下跌,秦皇島港5500大卡動力煤價格由2011年11月份的860元/噸下跌到現在的370元/噸,降幅達57%。當前,煤炭行業虧損面超過90%。事實上,煤炭經濟下行已持續了三年多。2015年以來,煤炭市場供求矛盾愈加突出,價格下滑,企業效益下降,虧損面擴大,煤炭經濟運行形勢更加嚴峻。去產能是2016年中國經濟結構性改革,五大任務的重要一環。這其中,深陷產能過剩、價格下跌泥潭的煤炭行業,自然也不例外。

      產能過剩、供需失衡是造成行業不景氣的重要原因;饷禾啃袠I過剩產能,推動供需平衡,要將近期和中長期策略相結合。從近期看,一是要依法依規控制煤炭產能的無序增長和產量的失衡,依法治理違法違規煤礦的建設和生產;二是要控制煤礦的超能力生產,嚴格按照國家核定的生產能力進行生產;三是從安全和環保入手,不安全的煤礦不能生產,不符合環保要求的不能生產。

      煤炭行業化解過剩產能,既要著眼當下,也要立足長遠。從中長期看,煤炭行業過剩產能的化解首先要與淘汰落后產能相結合,通過建立長效退出機制,引導、鼓勵、支持資源枯竭的、安全沒有保障的、長期扭虧無望的企業退出市場,緩解供大于求的趨勢,推動煤炭結構調整。第二,要優化煤炭生產布局,形成東中西部梯級開發利用的格局;第三,要在產業布局上,推動煤炭上下游產業一體化發展。

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